В соответствии с пунктом 1 статьи 50.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) решение о создании некоммерческой организации (далее - НКО) в результате ее учреждения принимается ее учредителями (учредителем).

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона № 7-ФЗ учредителями НКО в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать полностью дееспособные граждане и (или) юридические лица.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13.1 Федерального закона № 7-ФЗ для государственной регистрации НКО при ее создании в уполномоченный орган или его территориальный орган представляются в том числе решение о создании НКО и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах; сведения об учредителях в двух экземплярах.

Указанные документы должны храниться в организации. Учет и хранение документов в организации является обязанностью организации.

Таким образом, информация об учредителях НКО (первоначальном составе учредителей) содержится в решении (протоколе) о создании НКО. 

Изменение состава учредителей оформляется решением с обязательным направлением его в регистрирующий орган и последующим отображением в ЕГРЮЛ.